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嘉峪檢測網 2017-09-01 09:05
（一） 寵物食品定義各異
日本為唯一制訂寵物食品專法之國家，其管理規范十分清楚；歐盟及美國雖沒有專法，但部分規則或指南中亦有針對寵物食品之規范或產品條件，管理規范較為松散；加拿于法規中未出現寵物食品，然而由定義來看，加拿大將寵物食品排除在飼料之外，中國對狗咬膠、犬糧、貓糧和寵物干糧食品輻照殺菌技術規范有專項的規范。
日本是目前全世界唯一針對寵物食品立專法的國家，即寵物食品安全法（愛がん動物用飼料の安全性の確保に關する法律，于該法及相關子法中寵物之范圍為貓及狗，而寵物食品為供給寵物營養之物質。
歐盟定義飼料為以供給動物食用為目的之物質或經過加工之產品，飼料原料定義為：來源為植物或動物的各種產品，形態為保持原狀、新鮮的狀態或保存加工，以供給動物食用為目的者。而對于動物的定義為由人類飼養、供給營養或被人類食用之動物種類；寵物則為由人類飼養、供給營養但不被人類食用之動物，飼養目的為供給皮毛之動物亦不在寵物之范圍內。歐盟之寵物食品與畜禽飼料管理方式相同，沒有針對寵物食品訂定專法或特別管理，惟1774/2002/EC 中，提及寵物食品(petfood) 及狗咬膠(dogchews) 之上市條件、制造條件、工廠條件等。
美國未將食品及飼料嚴格區分管理，統一定義為人類及動物食用、飲用之物質，及其他供作以上用途之成分，而寵物食品亦納入其中，其管理規定與畜禽飼料相同，除了一般之管理外，美國亦制訂針對寵物食品之指南供業者參考。
加拿大定義動物食品為可提供動物營養并符合其每日所需之物質，未針對寵物或寵物食品定義。而加拿大的飼料法針對家畜禽飼料，寵物食品未包含在飼料法之管理范圍內。
中國定義寵物食品是專門為寵物、小動物提供的食品，介于人類食品與傳統畜禽飼料之間的高檔動物食品。目前的寵物食品監督管理法規體系主要包括法規、部門規章、規范性文件和技術標準等部分。除了應符合飼料安全相關法規外，還有寵物食品類的相關產品標準。
（二）主管機關及相關法規架構
亞洲國家如日本及中國之寵物食品主管機關為農業單位，而日本除了農業單位外，亦結合環境省共同管理；歐美國家如歐盟、美國及加拿大則以管理食品之單位為主管機關，各國管理機關與主要法規如下表。
（三）各國寵物食品制造、輸入及販賣之管理規定
各國對于寵物食品之制造、輸入及販賣規范有較為詳細的規定：日本須進行申報，然其申報較類似工廠登記，而較細節之記錄則以清冊保存備查。歐盟、美國及中國寵物食品制造業者須向主管機關登錄（或登記以取得許可證），加拿大則無制造相關規范。輸入寵物食品之規定方面，歐盟及美國主要為要求進口產品需符合國產要求，而加拿大及中國則發給進口許可證。
（四）寵物食品產品成分規格標準比較
寵物食品產品標準依霉菌毒素、重金屬、農藥、保存劑與抗氧化劑、病原微生物、有害化學物質分為六大類，針對日本、歐盟、美國及國際標準Codex 等進行寵物食品產品標準盤點分析。
目前日本為全世界唯一針對寵物食品訂定專法之國家，而除了母法寵物食品安全法，「愛玩動物用飼料の成分規格等に關する省令」制訂了寵物食品成分標準，共規范20 種特定物質，其中為2 種霉菌毒素、3 種重金屬、10 種農、3 種保存劑及抗氧化劑、2 種有害化學物質，而微生物之規定為應于加工過程有效去除微生物。
歐盟寵物食品成分規格主要在2002/32/EC，規范了39 種飼料特定物質之限量標準，其中包含畜禽飼料及寵物食品，針對寵物食品之限量標準共有8種，分別為2 種重金屬、3 種保存劑及抗氧化劑、3種有害化學物質。對于微生物之規定于1774/2002/EC，共有4 種微生物之檢測標準。
美國寵物食品成分規格則分散于21CFR及相關指南，針對寵物食品之規范共有5種特定物質，分別為1種霉菌毒素、2種保存劑及抗氧化劑、1種病原微生物、1種有害化學物質。
國際標準Codex對于飼料中特定物質之規范主要文件為CODEX GENERAL STANDARD FOR
CONTAMINANTS AND TOXINS IN FOOD ANDFEED，其并未針對寵物食品另外規范。
中國的寵物食品監督管理法規體系主要包括法規、部門規章、規范性文件和技術標準等部分。除了應符合飼料安全相關法規外，還有寵物食品類的相關產品標準，如：
《寵物食品 狗咬膠》（GB/T 23185-2008）
《全價寵物食品 犬糧》（GB/T 31216-2014）
《全價寵物食品 貓糧》（GB/T 31217-2014）
《寵物干糧食品輻照殺菌技術規范》（GB/T 22545-2008）
來源：譜尼
