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嘉峪檢測(cè)網(wǎng) 2023-10-20 18:14
2023年10月18日，歐盟化學(xué)品管理局（ECHA）發(fā)布了其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)（RAC）和社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)（SEAC）對(duì)中鏈氯化石蠟（MCCP）和其他含有碳鏈長(zhǎng)度在C14至C17范圍內(nèi)的氯代烷烴的物質(zhì)限制提案評(píng)估的最終意見(jiàn)（Final Opinion）。同時(shí)，ECHA官網(wǎng)顯示該提案已經(jīng)進(jìn)入意見(jiàn)被采納階段（Opinions adopted），即該限制提案的評(píng)估最終意見(jiàn)已被歐盟委員會(huì)采納。后續(xù)歐盟將啟動(dòng)制定該項(xiàng)限制的草案。預(yù)計(jì)在未來(lái)的1至2年內(nèi)該項(xiàng)限制要求將以REACH法規(guī)附錄XVII限制要求的形式出臺(tái)。
RAC和SEAC對(duì)于限制提案的最終意見(jiàn)如下：
物質(zhì)信息
RAC和SEAC關(guān)于管控物質(zhì)的范圍意見(jiàn)一致，為中鏈氯化石蠟（由80%以上碳鏈長(zhǎng)度在C14至C17范圍內(nèi)的線性氯代烷烴組成的UVCB物質(zhì)）以及含有具有持久性，生物累積性和毒性（PBT）和/或強(qiáng)持久性和生物累積性（vPvB）性質(zhì)的C14-17氯代烷烴的任何其他物質(zhì)。具體為：
分子式如下的線性氯代烷烴：
限制要求
RAC和SEAC關(guān)于限制要求存在不同意見(jiàn)，主要集中在限制方案和對(duì)于金屬加工液的豁免。具體如下：
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RAC關(guān)于限制要求的意見(jiàn) |
SEAC關(guān)于限制要求的意見(jiàn) |
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1.
a. 限制生效后2年，如果上述所列氯代烷烴的總濃度等于或大于0.1%（w/w），則不得生產(chǎn)含有上述所列氯代烷烴的物質(zhì)。
b. 限制生效后2年，如果上述所列氯代烷烴在物質(zhì)、混合物和物品中的總濃度等于或大于0.1%（w/w），則不應(yīng)以物質(zhì)、混合物和物品的形式投放市場(chǎng)。
2. 限制生效后2年，如果上述所列氯代烷烴的總濃度等于或大于0.1%（w/w），則含有上述所列氯代烷烴的的物質(zhì)不得用于配制混合物和生產(chǎn)物品。
3. 第1段和第2段不適用于在“生效之日”之前已在歐盟使用的物品和最終使用的二手物品。
4. 第1段和第2段不適用于用于分析目的的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)品。
5. 在限制生效后的三個(gè)月內(nèi)，歐盟化學(xué)品管理局應(yīng)在其網(wǎng)站上公布并維護(hù)一份識(shí)別目標(biāo)物質(zhì)的指示性清單，其中描述了可能含有上述所列氯代烷烴的物質(zhì)。
6. 在限制生效后六個(gè)月內(nèi)，含有上述氯代烷烴物質(zhì)或第5段所述物質(zhì)的供應(yīng)商，應(yīng)總結(jié)和識(shí)別這些被確定為PBT和/或vPvB的物質(zhì)，除非他們能夠通過(guò)提供相關(guān)信息向主管部門(mén)證明上述所列氯代烷烴的總體最高濃度低于0.1%（w/w）：
(i) 上述所列氯代烷烴的總體最高濃度水平。最高濃度水平應(yīng)使用同一制造商根據(jù)相同技術(shù)規(guī)范制造的代表性批次（通常為五個(gè)批次）來(lái)確定。最高濃度水平應(yīng)使用經(jīng)驗(yàn)證的分析和統(tǒng)計(jì)計(jì)算來(lái)確定。
(ii) 用以得出上述總體最高濃度水平所使用的分析方法和所獲得的結(jié)果的描述。
7. 在限制生效后六個(gè)月內(nèi)，將含有上述氯代烷烴物質(zhì)或第5段所述物質(zhì)濃度等于或大于0.1%（w/w）的物質(zhì)、混合物或物品投放市場(chǎng)的供應(yīng)商，應(yīng)告知其下游用戶(hù)和客戶(hù)：
(i) 上述所列氯代烷烴的存在和總濃度
(ii) 適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理措施和操作條件，以最大限度地減少上述所列氯代烷烴釋放和暴露。 |
1.
a.（限制生效后2年，如果上述所列氯代烷烴的總濃度等于或大于0.1%（w/w），則不得生產(chǎn)含有上述所列氯代烷烴的物質(zhì)。）刪除
b. 限制生效后2年，如果上述所列氯代烷烴在物質(zhì)、混合物和物品中的總濃度等于或大于0.1%（w/w），則不應(yīng)以物質(zhì)、混合物和物品的形式投放市場(chǎng)。
2.（限制生效后2年，如果上述所列氯代烷烴的總濃度等于或大于0.1%（w/w），則含有上述所列氯代烷烴的的物質(zhì)不得用于配制混合物和生產(chǎn)物品。）刪除
3.第1段不適用于在“生效之日”之前已在歐盟使用的物品和最終使用的二手物品。
4.第1段不適用于用于分析目的的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)品。
5.在限制生效后的三個(gè)月內(nèi)，歐盟化學(xué)品管理局應(yīng)在其網(wǎng)站上公布并維護(hù)一份識(shí)別目標(biāo)物質(zhì)的指示性清單，其中描述了可能含有上述所列氯代烷烴的物質(zhì)。
6.在限制生效后六個(gè)月內(nèi)，含有上述氯代烷烴物質(zhì)或第5段所述物質(zhì)的供應(yīng)商，應(yīng)總結(jié)和識(shí)別這些被確定為PBT和/或vPvB的物質(zhì)，除非他們能夠通過(guò)提供相關(guān)信息向主管部門(mén)證明上述所列氯代烷烴的總體最高濃度低于0.1%（w/w）：
(i) 上述所列氯代烷烴的總體最高濃度水平。最高濃度水平應(yīng)使用同一制造商根據(jù)相同技術(shù)規(guī)范制造的代表性批次（通常為五個(gè)批次）來(lái)確定。最高濃度水平應(yīng)使用經(jīng)驗(yàn)證的分析和統(tǒng)計(jì)計(jì)算來(lái)確定。
(ii) 用以得出上述總體最高濃度水平所使用的分析方法和所獲得的結(jié)果的描述。
7.在限制生效后六個(gè)月內(nèi)，將含有上述氯代烷烴物質(zhì)或第5段所述物質(zhì)濃度等于或大于0.1%（w/w）的物質(zhì)、混合物或物品投放市場(chǎng)的供應(yīng)商，應(yīng)告知其下游用戶(hù)和客戶(hù)：
(i) 上述所列氯代烷烴的存在和總濃度
(ii) 適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理措施和操作條件，以最大限度地減少上述所列氯代烷烴釋放和暴露。
8.限制生效后10年內(nèi)，作為豁免，第1段不適用于投放市場(chǎng)用作金屬加工液中的極壓添加劑的物質(zhì)。
9.限制生效后10年內(nèi)，作為豁免，第1段中所設(shè)定的限值不適用于用作第8段所述金屬加工液投放市場(chǎng)的混合物 |
物質(zhì)常見(jiàn)用途
含有碳鏈長(zhǎng)度在C14到C17范圍內(nèi)的氯代烷烴的同系物/同系物群（以下簡(jiǎn)稱(chēng)CA: C14-17）主要用作增塑劑、阻燃劑或潤(rùn)滑劑，廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域中，如PVC、粘合劑和密封劑、橡膠、金屬加工液、油漆和涂料以及皮革加脂劑中。
由于該項(xiàng)限制提案適用范圍涵蓋物質(zhì)、混合物以及物品，考慮到CA：C14-17的用途及應(yīng)用領(lǐng)域，一旦該項(xiàng)限制要求出臺(tái)，將對(duì)電子電器、汽車(chē)、油漆涂料、紡織皮革、居家用品、塑料橡膠、金屬加工等行業(yè)產(chǎn)生重大影響。
物質(zhì)現(xiàn)有法規(guī)管控情況
絕大部分的CA: C14-17已被證實(shí)對(duì)人類(lèi)健康或環(huán)境會(huì)構(gòu)成不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，其中的MCCP（由80%以上碳鏈長(zhǎng)度在C14至C17范圍內(nèi)的線性氯代烷烴組成的UVCB物質(zhì)）因其PBT以及vPvB性質(zhì)于2021年被ECHA確定為高關(guān)注度物質(zhì)（SVHC）。同時(shí)，MCCP（包含碳鏈長(zhǎng)度為C14-C17的直鏈或支鏈氯化石蠟，CAS編號(hào)：85535-85-9）經(jīng)歐盟委員會(huì)指定機(jī)構(gòu)Oko-Institut e.V評(píng)估確定對(duì)工人、消費(fèi)者以及環(huán)境存在重大暴露危害的風(fēng)險(xiǎn)而被建議納入歐盟RoHS指令加以管控，歐盟也已計(jì)劃于2023年第四季度通過(guò)此項(xiàng)立法提案。此外，在今年10月13日結(jié)束的《斯德哥爾摩公約》持久性有機(jī)污染物審查委員會(huì)第19次會(huì)議上，委員會(huì)一致建議將MCCP（碳鏈長(zhǎng)度在C14-17范圍內(nèi)且氯化水平等于或超過(guò)氯重量45%的氯化石蠟）列入《公約》附件A予以消除
建議
隨著REACH法規(guī)限制篇的不斷更新，企業(yè)面臨的管控要求越來(lái)越多，企業(yè)需提高自己產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在物質(zhì)列入到限制篇后，在管控范圍內(nèi)的企業(yè)需積極應(yīng)對(duì)，建議企業(yè)及早對(duì)供應(yīng)鏈展開(kāi)調(diào)查，以從容應(yīng)對(duì)法規(guī)變化。
來(lái)源：CTI華測(cè)限用物質(zhì)與材料可
