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美國有毒物質控制法案（TSCA）The Frank R. Lautenberg Chemical Safety for the 21st Century Act（LCSA）是1990年以來美國通過的首個全面環(huán)境法規(guī)，受到了美國化學品工業(yè)界和環(huán)境組織的廣泛支持。本文介紹新版TSCA法案的主要變化，集中體現在以下五個方面：

1、官方對新化學物質申報和重要新用途申報的審核趨于嚴格。在新物質或新用途進入市場前，必須獲得美國環(huán)保署（EPA）對企業(yè)所提交申報的“肯定性決定/發(fā)現”。在新版TSCA法案下，被監(jiān)管的新物質和新用途明顯增加，官方發(fā)布的同意令和重要新用途規(guī)則的數量也相應增加。

2、生產商、進口商、加工商在新規(guī)下新增了TSCA名錄活躍物質申報的義務。企業(yè)必須對新規(guī)發(fā)布前10年期內有貿易活動的物質進行申報，以將這些物質分類為活躍物質，然后才能繼續(xù)開展常規(guī)貿易。企業(yè)不得對未經申報的不活躍物質開展貿易活動。

3、在新規(guī)下，EPA會對活躍物質進行優(yōu)先排序，高優(yōu)先度的物質將受到強制的風險評估。

4、新版TSCA法案下的風險評估必須在3年內完成，EPA將根據評估結果采取適當的風險控制措施。風險評估中不再考慮經濟因素，不過風險控制措施會考慮費用的影響。EPA目前已發(fā)布首批十個風險評估物質的清單。

5、EPA在新規(guī)下將制定新的費用法則，屆時EPA將會從提交測試數據、新物質和新用途申報、風險評估的企業(yè)處收取費用。TSCA框架法案沒有規(guī)定費用法則發(fā)布的截止期，但是EPA已著手此事，預估最終法則將于2018年1月發(fā)布。

自新版法案發(fā)布一年多時間以來，各項實施法規(guī)已在截止期之前按時發(fā)布。總體而言，美國環(huán)保署2018年的整體預算有大幅縮減，但是針對新版TSCA法案實施的預算卻有可觀的增加。